6月29日，俄羅斯官方以“受到大量違反衛(wèi)生規(guī)定的投訴”為由，無限期臨時關(guān)閉了俄羅斯最大的華商市場切爾基佐沃市場，在此之后俄方多次對市場進行突擊檢查，并扣留了近150名華商和他們的貨物，此次俄羅斯沒收中國商人貨物所持的理由是該貨物屬來歷不明、沒有報關(guān)單證的走私商品。據(jù)初步統(tǒng)計，華商在此次事件中損失高達21億美元。
　　事發(fā)不久，中國商務(wù)部立即組成由商務(wù)部副部長高虎城帶隊，并集齊商務(wù)、外交、海關(guān)及浙江、福建等地方的商務(wù)主管部門負責(zé)人的代表團赴俄羅斯就此事件進行交涉，最大程度地要求俄羅斯方面保護在俄華商利益。俄羅斯溫州商會會長虞安林接受其他媒體采訪時表示，在市場中的溫州商會會員就有近萬名，僅溫州商人上報的損失就超過8億美元。
　　此事一出，中國國內(nèi)許多民眾對俄羅斯方面的做法表現(xiàn)出了抗議情緒。許多網(wǎng)友表示，俄羅斯方面的行為嚴重損害了華商的利益，屬于十分不友好的行為，并對此表示抗議。對此，也有專家認為此種行為也并非專門針對中國商人，主要目的是清理灰色清關(guān)和整治海關(guān)內(nèi)部的腐敗行為。也有媒體稱，俄羅斯欲整頓灰色清關(guān)不是從整治國內(nèi)官員腐敗入手，而是銷毀國外商品，此舉有些本末倒置。
　　中國社會科學(xué)院歐洲研究所專門研究俄羅斯經(jīng)貿(mào)的助理研究員賈瑞霞在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示，此次中俄貿(mào)易事件的癥結(jié)在于灰色清關(guān)的歷史遺留問題沒有得到恰當(dāng)?shù)慕鉀Q，但其實灰色清關(guān)的癥結(jié)還是在俄羅斯本身。
　　灰色清關(guān)是在特定歷史背景下產(chǎn)生的，獨聯(lián)體解散初期，俄羅斯國內(nèi)輕工業(yè)產(chǎn)品極其匱乏，加上動蕩之后行政效率低下，在海關(guān)領(lǐng)域的表現(xiàn)就是通關(guān)能力和效率極端低下，嚴重影響了貿(mào)易往來?！氨热缯f，夏天的貨物經(jīng)過正常的通關(guān)到冬天才能到，這就延誤了商機。”賈瑞霞對記者說道。
　　面對俄羅斯海關(guān)清關(guān)手續(xù)煩瑣、關(guān)稅混亂，為鼓勵進口便宜生活用品急需簡化海關(guān)通關(guān)手續(xù)，所以俄羅斯海關(guān)委員會允許清關(guān)公司為貨主代辦進口業(yè)務(wù)。這些公司與海關(guān)官員聯(lián)手，將整架飛機的貨物以包裹托運的關(guān)稅形式清關(guān)，后來這種清關(guān)模式被推廣到海運、鐵運和汽運，這種特定歷史時期的特定產(chǎn)物被稱作灰色清關(guān)。
　　“灰色清關(guān)解決了當(dāng)時的實際困難，但是它不是一個長久之計。但是俄羅斯方面并沒有提高海關(guān)的通關(guān)效率、簡化通關(guān)手續(xù)，所以灰色清關(guān)被一直沿用下來，而且在不斷地出現(xiàn)問題，例如代理清關(guān)公司的違規(guī)行為以及俄羅斯國內(nèi)的官員腐敗等等，這些都導(dǎo)致了灰色清關(guān)成為中俄貿(mào)易的阻礙，所以真正的癥結(jié)還是灰色清關(guān)。”賈瑞霞對記者說道。
　　雖然灰色清關(guān)隨著時間的發(fā)展不斷地暴露出問題，但是仍然有其存在的空間。俄羅斯老百姓能以較低的價格獲取稀缺的生活用品，同時也給中國商人降低了關(guān)稅成本，讓中國商品在俄羅斯市場占據(jù)價格優(yōu)勢，許多清關(guān)公司也從中賺取大筆的利潤，俄羅斯海關(guān)官員也從中獲取“灰色收入”。但是，這卻讓俄羅斯流失了大筆的關(guān)稅。因此，有觀察人士認為普京是不會對灰色清關(guān)坐視不管的，從切爾基佐沃市場開刀一方面是針對那個在土耳其大肆揮霍的富豪，另一方面也是針對灰色清關(guān)。
　　雖然不規(guī)范的貿(mào)易秩序和不穩(wěn)定的社會環(huán)境給華商造成了風(fēng)險，但是華商仍然是前赴后繼地奔向俄羅斯市場，灰色清關(guān)是他們不可少的工具?！袄麧櫴腔疑尻P(guān)中一個重要因素，俄羅斯從我國進口的主要就是小商品，小商品的利潤普遍較低，如果走白色清關(guān)無疑提高了關(guān)稅、浪費了時間并可能延誤了商機，從而造成回款不及時等問題，將總體的回報率或者是利潤率降低了?！睂ｉT從事中俄貿(mào)易的上海仁運國際貿(mào)易有限公司市場部門王姓負責(zé)人在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示。
　　據(jù)了解，目前俄羅斯對中國商品征收的進口關(guān)稅平均稅率是15％到20％，比中國對俄商品所征稅率高出近3倍，中國商品要進入俄羅斯市場，并保持競爭優(yōu)勢，就不得不想方設(shè)法地降低稅務(wù)成本，灰色清關(guān)便是降低關(guān)稅的重要手段之一。

來源：中國產(chǎn)經(jīng)新聞報