在2007年次貸危機(jī)剛剛在美國爆發(fā)的時(shí)候，人們或許還有些許“幸災(zāi)樂禍”，但當(dāng)美國以出人意料的方式把這場危機(jī)的損失向全世界轉(zhuǎn)嫁的時(shí)候，人們才“如夢初醒”地意識到事情并不簡單。究其背后原因，國際貨幣體系的缺陷無疑又一次被關(guān)注。由此出現(xiàn)了發(fā)展中大國，如中國、俄羅斯、巴西、印度都提出了改變國際貨幣體系、建設(shè)本國國際金融中心、以及推進(jìn)本幣國際化的設(shè)想。其中，人民幣國際化作為一種應(yīng)對受美元制約、防范財(cái)富縮水的嘗試，被重新強(qiáng)調(diào)并開始付諸實(shí)踐。盡管人民幣國際化的道路任重而道遠(yuǎn)，但面對美元的霸權(quán)以及美國缺乏自律，在危機(jī)時(shí)刻只顧自保的行徑，哪怕人民幣國際化僅僅是力量抗衡與博弈中的一張“牌”，也不得不打。

　　目前，從金融競爭力、國際貿(mào)易地位以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來看，人民幣國際化的條件尚不成熟，只能是一個(gè)漸進(jìn)的、漫長的過程。而作為最切實(shí)際的第一步，就是使人民幣成為國際貿(mào)易中的計(jì)價(jià)和結(jié)算貨幣。而要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，首先是需要人民幣逐漸開始在邊貿(mào)中履行交易中介、記賬單位甚至保值等國際貨幣職能，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人民幣的區(qū)域化，再實(shí)現(xiàn)人民幣的國際化。這是一個(gè)層層遞進(jìn)的戰(zhàn)略部署。

　　然而，從當(dāng)前觀察到的情況來看，從我國2002年開始的邊貿(mào)本幣結(jié)算的試點(diǎn)工作以來，目前只在中蒙、中越、中緬等邊境貿(mào)易中實(shí)現(xiàn)了人民幣的單幣種結(jié)算，且總量相對來說很?。辉谥卸磉呝Q(mào)的本幣結(jié)算中，由于俄羅斯也在推進(jìn)其本幣的國際化，再加上盧布已經(jīng)在2006年實(shí)現(xiàn)了自由兌換，致使盧布在邊貿(mào)結(jié)算中的使用量超過了人民幣200余倍。雖然俄羅斯方面一直在敦促中國政府把本幣結(jié)算擴(kuò)大到“大貿(mào)”，但考慮到俄羅斯在石油和天然氣等方面潛在的定價(jià)實(shí)力、盧布結(jié)算的較大可能性以及盧布幣值不穩(wěn)定等因素，我國對此一直態(tài)度不是十分積極。盡管俄羅斯央行已經(jīng)每日公布盧布和人民幣的兌換牌價(jià)。

　　有鑒于此，筆者總結(jié)出人民幣在國際貿(mào)易的計(jì)價(jià)與結(jié)算方面面臨著至少如下瓶頸問題：一、我國出口企業(yè)能否成功采用人民幣來計(jì)價(jià)自己的產(chǎn)品，這取決于對方對人民幣的接受程度。我國最大的貿(mào)易伙伴是歐美，他們會(huì)同意用人民幣來計(jì)價(jià)和結(jié)算嗎？很難。二、我國資本賬戶尚未開放，人民幣的輸出渠道十分有限，貿(mào)易伙伴沒有人民幣在手，又怎么能用人民幣來結(jié)算呢？三、如果為此放開了資本項(xiàng)目，那么在現(xiàn)有的監(jiān)管環(huán)境下，金融體系將面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn)，稍有不慎就將付出慘痛的代價(jià)。

　　在這樣的背景之下，應(yīng)當(dāng)遵循“由近及遠(yuǎn)，先易后難”的思路，以區(qū)域金融合作方式來拓寬人民幣國際化的道路。這一合作可分成幾大塊來分別推進(jìn)：一是“大中華經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)”，目前我們正在逐步推進(jìn)的措施包括與香港的CEPA框架下的金融合作、與臺灣的“兩岸金融合作”等，由于地緣、血緣的關(guān)系，在不久的將來很可能首先實(shí)現(xiàn)大陸和香港、澳門的貨幣一體化，人民幣的國際化進(jìn)程也將由此得以大踏步地推進(jìn)；二是可以開展泛珠三角地區(qū)與東盟10+3的區(qū)域金融合作，在自由貿(mào)易區(qū)的創(chuàng)建過程中，推進(jìn)人民幣的計(jì)價(jià)和結(jié)算功能的發(fā)揮，特別是在大湄公河、北部灣等次區(qū)域范圍內(nèi)；三是在上海合作組織框架內(nèi)開展區(qū)域金融合作，以開發(fā)性金融合作為基礎(chǔ)，推進(jìn)人民幣的使用范圍；四是利用“金磚四國”的概念，在四國間開展金融合作，通過本幣互換等措施在來增加人民幣的供給，進(jìn)而提升人民幣的國際地位。

　　在上述這四大區(qū)域的金融合作中，最容易、最現(xiàn)實(shí)的當(dāng)然是港澳臺大中華圈的區(qū)域金融合作。而在另外三個(gè)區(qū)域中，雖然東盟是人民幣區(qū)域化的首要陣地，但就目前的發(fā)展勢頭來看，上合組織框架下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作略好于其他幾個(gè)區(qū)域。

　　首先，筆者認(rèn)為，人民幣要想在上合組織區(qū)域內(nèi)得到認(rèn)可和使用，可以考慮像當(dāng)年美國通過“馬歇爾”計(jì)劃推進(jìn)美元國際化進(jìn)程一樣，先通過援助性貸款向各成員國提供人民幣，然后通過本幣結(jié)算來使各國使用人民幣進(jìn)口中國商品，以期在一定程度上推動(dòng)人民幣在上合組織框架下的區(qū)域化；

　　其次，建議把“貨幣互換機(jī)制”引入上合組織框架。由于中國與上合組織大多數(shù)成員國在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上互補(bǔ)，因此可以仿效中國與巴西的貨幣互換模式，以推進(jìn)人民幣結(jié)算在上合組織框架內(nèi)的“網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”，逐漸形成人民幣“交流”的氛圍，為人民幣國際化進(jìn)行鋪墊；

　　第三，嘗試籌建“上海合作組織聯(lián)合開發(fā)銀行”。雖然在上合組織框架內(nèi)已經(jīng)建立了“上合銀聯(lián)體”，并且也已經(jīng)在開發(fā)性融資方面發(fā)揮了很有效的功能，但它的運(yùn)行機(jī)制仍然較為松散，相比亞洲開發(fā)銀行，它的潛力遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到發(fā)揮。為此，非常有必要倡議把“上合銀聯(lián)體”實(shí)體化，并且在這一過程中要盡可能爭取中國的主導(dǎo)權(quán)。可以嘗試通過“上合聯(lián)合開發(fā)銀行”發(fā)放人民幣出口買方信貸和人民幣債券，同時(shí)還可以嘗試在“上合聯(lián)合開發(fā)銀行”的框架下設(shè)立“上合反危機(jī)基金”和“上?發(fā)展基金”，為成員國的經(jīng)濟(jì)困境與發(fā)展瓶頸實(shí)施人民幣貸款幫助；此外，還可以通過上合聯(lián)合發(fā)展銀行對區(qū)域內(nèi)鐵路、公路、橋梁和通道、能源橋以及跨國油氣管道等各種跨國基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)行人民幣融資，所以這些舉措都將直接或者間接地有助于推進(jìn)人民幣在上合組織內(nèi)的區(qū)域化進(jìn)程。