對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀中四大棘手問題的分析
發(fā)布時(shí)間:2013-10-06 發(fā)布人:
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改革開放以來,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速,規(guī)模不斷擴(kuò)大,數(shù)額不斷增加,領(lǐng)域不斷拓展。其中,服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)——第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,新產(chǎn)業(yè)、新部門不斷涌現(xiàn),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中扮演著越來越重要的角色,為我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易面向世界發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ),而且隨著開放步伐的加快,形成了由東向西、由南向北的多層次、全方位的開放格局。以上可以概括為我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易取得的成績(jī),但是我們還是在發(fā)展的過程中遇到不少棘手的問題。 1、規(guī)模較小,長(zhǎng)期處于逆差狀態(tài)。雖然我國(guó)服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展,并在進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后,服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)速度超過了貨物貿(mào)易的增長(zhǎng)速度,但是無論在“質(zhì)”或者“量”上都很難與發(fā)達(dá)國(guó)家匹敵。2006年,我國(guó)的進(jìn)出口總額為17606.9億美元,貿(mào)易進(jìn)出口均排名世界第三名,貿(mào)易順蘭為1774.8億美元,世界排名第一,而服務(wù)貿(mào)易仍然是逆差89.1億美元??梢酝茰y(cè)。一旦貨物貿(mào)易出現(xiàn)逆差,那么肯定會(huì)嚴(yán)重影響我國(guó)的國(guó)際收支平衡。實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的協(xié)同發(fā)展迫在眉睫?! ?、結(jié)構(gòu)不合理。中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)部門主要集中在旅游、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)領(lǐng)域。其出口占中國(guó)服務(wù)出口的一半以上,而金融、保險(xiǎn)、計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力還很低。這種現(xiàn)象肯定會(huì)制約我國(guó)今后的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易向技術(shù)、知識(shí)密集型轉(zhuǎn)變?! ?、勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì)連漸減少。我國(guó)勞動(dòng)力資源非常豐富,由此制定了加快勞動(dòng)密集型服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的戰(zhàn)略。但是我國(guó)的勞動(dòng)力“比較優(yōu)勢(shì)”還有待探討。因?yàn)樵诂F(xiàn)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)體現(xiàn)在勞動(dòng)者自身的素質(zhì)水平和高新技術(shù)的應(yīng)用能力上。服務(wù)業(yè)是智力密集型行業(yè)。對(duì)從業(yè)人員的要求較高,否則就難以提供有高附加值的服務(wù)。根據(jù)我國(guó)第五次人口普查數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),從事金融保險(xiǎn)業(yè)人員具有研究生學(xué)歷的高層次人才不足1%。因此,我國(guó)如果不加快人力資源的開發(fā),鼓勵(lì)創(chuàng)新型知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)有的勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)就會(huì)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的浪潮中逐漸喪失。 4、國(guó)內(nèi)立法、管理滯后。服務(wù)貿(mào)易壁壘除了傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘以外,新型的貿(mào)易壁壘如制度性壁壘、知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘等成為國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的主要壁壘。我國(guó)先后頒布了《對(duì)外貿(mào)易法》、《海商法》、《商業(yè)銀行法》、《保險(xiǎn)法》、《廣告法》等一系列涉及服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的法律法規(guī),但是在實(shí)際運(yùn)用過程中,這些法律法規(guī)較抽象,可操作性較差,一些條文與國(guó)際規(guī)定不太吻合。并且,針對(duì)外國(guó)對(duì)我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易設(shè)置壁壘、實(shí)行歧視性待遇等現(xiàn)象。法律中未有相關(guān)保護(hù)措施可尋,這無疑會(huì)使我國(guó)企業(yè)的利益受損。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的立法確實(shí)存在著較大差距,未形成完整體系,甚至不少領(lǐng)域至今仍是空白?! ⊥瑯?,我國(guó)現(xiàn)行服務(wù)貿(mào)易管理體制也存在著很多缺陷,比如行業(yè)壟斷、責(zé)權(quán)不明等。
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