一方面中國(guó)仍拒絕正式接受今年的鐵礦石長(zhǎng)期價(jià)格協(xié)議,而另一方面鋼鐵生產(chǎn)商則表示它們已經(jīng)與全球礦業(yè)公司簽署協(xié)議確定了供應(yīng)量,因此臨時(shí)價(jià)格協(xié)議目前主導(dǎo)了鐵礦石的進(jìn)口。 中國(guó)今年再次拒絕作出讓步,與礦業(yè)公司就鐵礦石基準(zhǔn)價(jià)格達(dá)成協(xié)議。在目前市場(chǎng)已開始試行新的季度或指數(shù)定價(jià)機(jī)制的情況下,上述臨時(shí)價(jià)格協(xié)議破壞了中國(guó)在談判中的議價(jià)能力,同時(shí)也凸現(xiàn)了供應(yīng)方在談判中的強(qiáng)勢(shì)。 雖然中國(guó)今年和礦業(yè)公司淡水河谷(ValeS.A.)、必和必拓(BHPBillitonLtd.)以及力拓(RioTintoPlc)再度攤牌,但由于存在這些協(xié)議,中國(guó)鋼鐵公司可以一方面繼續(xù)公開抵制礦業(yè)公司的要求,但另一方面也不會(huì)中斷鐵礦石的進(jìn)口。 上周中國(guó)最大的鋼鐵公司河北鋼鐵集團(tuán)有限公司(HebeiIron&SteelGroupCo.)表示,將與淡水河谷和必和必拓的鐵礦石合同延續(xù)到2010年后。該公司國(guó)際貿(mào)易部門高級(jí)管理人士YanLiang表示,與淡水河谷的交易令河北鋼鐵成為淡水河谷在中國(guó)的最大客戶。 雖然還不清楚有多少鋼鐵企業(yè)簽署了這種確定供應(yīng)量而不確定價(jià)格的協(xié)議,但這些協(xié)議卻也從側(cè)面反映出,即便價(jià)格談判仍無結(jié)果,鋼鐵制造商也打算繼續(xù)從礦業(yè)企業(yè)進(jìn)口鐵礦石。 淡水河谷和必和必拓上月表示,他們的大部分客戶已經(jīng)接受了新定價(jià)機(jī)制,暗示已經(jīng)與中國(guó)鋼鐵公司達(dá)成了協(xié)議。這些礦業(yè)公司不愿明確指出簽約客戶名稱。 實(shí)際上,在上月中國(guó)全國(guó)人大會(huì)議期間,中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)(CISA)會(huì)長(zhǎng)鄧崎琳已經(jīng)抱怨稱,小型鋼鐵廠已經(jīng)在基準(zhǔn)價(jià)格談判結(jié)束前簽署了各自的合同。中等規(guī)模的南京鋼鐵股份有限公司(NanjingIron&SteelCo.,600282.SH,簡(jiǎn)稱:南鋼股份)董事長(zhǎng)楊思明表示,臨時(shí)價(jià)格協(xié)議是各個(gè)公司單獨(dú)簽署的,但在季度定價(jià)問題上,該公司聽中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)的。他并未說明他的公司是否簽署了臨時(shí)價(jià)格協(xié)議協(xié)議。 在官方層面上,中國(guó)仍在反擊。商務(wù)部正在調(diào)查三大礦業(yè)公司是否濫用了壟斷權(quán)力,該調(diào)查類似于歐盟(EuropeanUnion)和日本進(jìn)行的反壟斷調(diào)查。 分析師稱,中國(guó)的反壟斷調(diào)查似乎是目前處于下風(fēng)時(shí)的最有力武器了,但是,盡管反壟斷調(diào)查可能會(huì)令力拓與必和必拓建立鐵礦石合資公司的努力變得更加復(fù)雜化,卻不太可能迫使鐵礦石供應(yīng)形勢(shì)發(fā)生徹底變化。 EurasianGroup的DamienMa稱,反壟斷機(jī)制可能會(huì)成為商務(wù)部未來的一個(gè)越來越重要的市場(chǎng)工具,但他認(rèn)為對(duì)于鐵礦石礦業(yè)公司這一案件來說,困難較大,因從技術(shù)上來說,它們不在中國(guó)市場(chǎng)內(nèi)運(yùn)營(yíng)。 中國(guó)鋼鐵行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者還采取了其他措施控制鐵礦石進(jìn)口,試圖借助中國(guó)作為全球最大鐵礦石買家的地位影響鐵礦石談判。他們呼吁抵制從三大鐵礦石企業(yè)進(jìn)口鐵礦石,并威脅將審查中國(guó)貿(mào)易商的鐵礦石進(jìn)口合同,同時(shí)削減鐵礦石進(jìn)口許可。 但截至目前這些手段似乎沒有發(fā)揮什么作用。鐵礦石交易人士稱,許多進(jìn)口商都在想辦法規(guī)避或者干脆對(duì)上述指令置之不理。而工業(yè)和信息化部(MinistryofIndustryandInformationTechnology)也在和這些措施保持距離。 工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策司官員楊永新表示,必須澄清的是,這些是行業(yè)措施而非政府政策,在改革中國(guó)鐵礦石進(jìn)口機(jī)制方面,中國(guó)政府必須遵守世界貿(mào)易組織(WorldTradeOrganization,簡(jiǎn)稱WTO)規(guī)則。 因此中國(guó)的鐵礦石進(jìn)口不可能大幅放緩。由于中國(guó)的鋼鐵行業(yè)整合進(jìn)展遲緩,而市場(chǎng)又偏好確定的定價(jià)方式,中國(guó)似乎難以獲得一直期望的鐵礦石定價(jià)權(quán)。 |