中國能源結(jié)構(gòu)面臨調(diào)整
10月30日,在中國青島召開的“2007創(chuàng)新世界論壇”上,青島科技大學(xué)教授雷仲敏表示,為了應(yīng)對(duì)能源供應(yīng)、安全和環(huán)境等各方面的問題,中國應(yīng)該在未來進(jìn)一步調(diào)整能源結(jié)構(gòu),大幅壓縮煤炭在總能源需求中所占的比例,大力發(fā)展核能、天然氣、可再生能源作為補(bǔ)充。
預(yù)計(jì)到2010年,中國一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,煤炭、石油將出現(xiàn)小幅下降,而核能、水能、天然氣則將出現(xiàn)大幅增加。
煤炭面臨極限
在目前中國的能源結(jié)構(gòu)中,煤炭仍然占最主要部分,中國一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,煤炭比重分別高達(dá)76%和68.9%,是世界上煤炭比重最高的國家。
在石油價(jià)格不斷上漲的壓力下,中國對(duì)煤炭的需求居高不下。雖然中國2006年煤炭產(chǎn)量高達(dá)23.25億噸,繼續(xù)以增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)連續(xù)多年保持世界第一,但是增長(zhǎng)潛力已經(jīng)相當(dāng)有限,山西等主要產(chǎn)煤省都表示,要在2020年達(dá)到全國煤炭產(chǎn)量30億的極限目標(biāo)相當(dāng)吃力。而去年以來隨著國家關(guān)停中小煤礦,國內(nèi)供應(yīng)進(jìn)一步吃緊,政府也推出了對(duì)煤炭出口征收關(guān)稅、取消出口退稅,降低進(jìn)口關(guān)稅等手段,對(duì)這一重要能源作出調(diào)控。
自今年起,中國各個(gè)口岸進(jìn)口煤炭激增,而出口則出現(xiàn)下降。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),今年1-8月,中國共出口煤3353萬噸,比去年同期下降了19.8%;而同期煤炭進(jìn)口估計(jì)在3500萬噸左右,廣西、浙江、江蘇等重要口岸進(jìn)口增長(zhǎng)都在100%左右。中國已經(jīng)由世界第一大煤炭出口國,向煤炭?jī)暨M(jìn)口國逐漸轉(zhuǎn)變。雷仲敏向本報(bào)記者表示,預(yù)計(jì)此后中國有可能繼續(xù)加大對(duì)煤炭進(jìn)口的依賴。
而中國對(duì)煤炭的大量消耗也令中國的環(huán)境和能源消費(fèi)面臨極限。敏感性分析表明,能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中煤炭的比重每下降一個(gè)百分點(diǎn),相應(yīng)的能源需求總量可降低2000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。燃煤造成的二氧化硫和煙塵排放量約占排放總量的70%-80%。雷仲敏說,預(yù)測(cè)到了2020年左右,中國使用化石燃料排放的二氧化碳,將超過美國,居世界首位。
因此,他的建議是,在長(zhǎng)期規(guī)劃中,盡管煤的生產(chǎn)和消費(fèi)總量將繼續(xù)增加,但是就長(zhǎng)期發(fā)展來看,要將煤在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重降到40%左右。
可再生能源和核能有望大幅提升
在煤炭占比下降時(shí),中國卻無法像美國一樣,讓石油在自己的能源消費(fèi)中唱主角,2006年,中國進(jìn)口石油依存度已達(dá)47%,能源安全問題已經(jīng)被提升到國家戰(zhàn)略層面考慮。
“煤炭退出的部分,希望可以通過發(fā)展可再生能源、天然氣和核能彌補(bǔ)。”雷仲敏說。2005年,包括水電在內(nèi)的中國可再生能源約占全國一次性能源消費(fèi)的7.5%,根據(jù)中國政府今年發(fā)布的《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》,中國可再生能源在能源消費(fèi)總量中的占比2010年將提高到10%,2020年進(jìn)一步發(fā)展到15%。
但是技術(shù)和成本的限制,卻令水能之外的風(fēng)能、太陽能的開發(fā)舉步維艱。目前中國太陽能企業(yè)為數(shù)眾多,德國最富有的巴登符騰堡州代表表示,德國目前是光伏發(fā)電利用最好的國家,而在當(dāng)?shù)嘏e辦的光伏發(fā)電展會(huì)上,中國企業(yè)起碼已經(jīng)占到一半以上。但是在中國,大批小型光伏發(fā)電項(xiàng)目因?yàn)閮r(jià)格偏高、不穩(wěn)定而被當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)拒之門外。據(jù)測(cè)算,小水電發(fā)電成本約為煤電的1.2倍,生物發(fā)電(沼氣發(fā)電)為煤電的1.5倍,風(fēng)力發(fā)電成本為煤電的1.7倍,而光伏發(fā)電高達(dá)煤電的11至18倍。
天然氣則因?yàn)橄鄬?duì)清潔而受到青睞。2005年,天然氣僅占中國一次性能源消費(fèi)的2.8%,而世界總的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,天然氣占到12%以上。因此,預(yù)計(jì)中國通過大力勘探開發(fā)煤層氣等手段,2010年有望將天然氣在一次性能源消費(fèi)中的占比提升到5.3%,幾乎等于翻一番。
中國的另外一個(gè)突破點(diǎn)在于核能,雷仲敏承認(rèn),核能不是可再生能源,也一直飽受爭(zhēng)議。但是目前隨著國際石油價(jià)格居高不下、全球能源供應(yīng)吃緊、氣候變化壓力增大,在世界范圍內(nèi)核能成為能源開發(fā)的新熱點(diǎn)。國際原子能機(jī)構(gòu)最近發(fā)布報(bào)告預(yù)測(cè),全球核能發(fā)電量到2030年將比現(xiàn)在增加約1倍,其中大部分出現(xiàn)在中國和印度。全球目前在建的31處核電站中,中國和印度等發(fā)展中國家就占了16處。自去年以來,美國西屋公司等核電建設(shè)巨頭頻頻訪華,希望能從中分一杯羹,甚至因此引起美國國會(huì)不滿。目前,核能在中國整個(gè)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,所占比例不到1%。
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