上海海關(guān)今天向《法制日報》記者透露,目前我國假冒侵權(quán)軸承問題十分嚴(yán)重,幾乎涉及所有國際知名品牌,如瑞典SKF、德國FAG、日本NSK、美國TIMKEN。僅上海海關(guān)2008年至2011年底就累計立案查處假冒軸承案件88起,查獲侵權(quán)假冒軸承119萬余件,案值970余萬元。更令人擔(dān)憂的是,目前制售假冒軸承已形成了一個完整的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。 連續(xù)查獲侵權(quán)軸承案 近年來,上海海關(guān)通過對軸承產(chǎn)品、行業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)研,在基本掌握軸承行業(yè)運營規(guī)律,特別是假冒軸承出口特點的基礎(chǔ)上,加大打擊力度,查獲了一批假冒軸承侵權(quán)案,重創(chuàng)山東、江蘇、浙江等地區(qū)的侵權(quán)軸承出口商和生產(chǎn)者。 今年3月,上海海關(guān)將無錫科比等公司出口的7起侵權(quán)軸承案件移送給無錫市公安局。 2010年年底,黑龍江省饒河縣某外貿(mào)公司在向上海海關(guān)申報出口伊朗一批軸承時被布控查驗,海關(guān)關(guān)員在集裝箱內(nèi)一舉查獲了4000余件假冒SKF品牌的軸承,并發(fā)現(xiàn)該批假冒軸承實際來源于無錫科比軸承五金有限公司,而該公司恰恰在當(dāng)年10月份因出口假冒軸承正被該關(guān)立案調(diào)查。 辦案人員敏銳地將兩起案件進行關(guān)聯(lián)、深挖,發(fā)現(xiàn)組織出口該批假冒軸承的員工在案發(fā)后便離職,隨即就職于無錫另一家軸承公司——無錫凱孚勒進口軸承有限公司。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),上述兩家公司是關(guān)聯(lián)公司并有出口侵權(quán)軸承的嫌疑。海關(guān)隨即對上述兩家公司進行重點監(jiān)控。 2011年7月,上海海關(guān)第二次查獲了科比申報出口的侵權(quán)軸承,并發(fā)現(xiàn),侵權(quán)貨物由無錫科信特軸承有限公司提供,且該公司與上述兩家公司亦是關(guān)聯(lián)公司。上海海關(guān)為此加大對上述三家公司的監(jiān)控力度,并在之后連續(xù)4個月內(nèi)以每月查獲一批侵權(quán)貨物的效率,一舉查獲了凱孚勒通過上海兩家代理公司出口和科比自行出口的各兩批侵權(quán)軸承。目前,無錫市公安局已對上述三家無錫軸承公司刑事立案偵查。 2011年,上海海關(guān)查獲了廈門某貿(mào)易公司出口的2萬余件假冒軸承,并一舉搗毀了位于浙江杭州地區(qū)的制假窩點。2009年下半年,該關(guān)還查獲山東某公司連續(xù)出口假冒軸承系列案。據(jù)統(tǒng)計,2010年下半年至2011年底,山東企業(yè)侵權(quán)案件數(shù)下降了三分之二,所占比重下降了近24個百分點。 假冒軸承織成黑色鏈條 負(fù)責(zé)辦理多起假冒軸承案的上海海關(guān)法規(guī)處副處長姚漪娟告訴記者,該關(guān)在查辦上述案件調(diào)研時發(fā)現(xiàn),假冒軸承的制造地主要集中在山東臨清、河南洛陽、浙江慈溪、廣東佛山等地。而流通地域主要集中于山東聊城、天津、上海、河南鄭州、江蘇徐州和無錫、北京等具有高密度工業(yè)用戶的城市或者便利的港口城市。 特別值得注意的是,目前制售假冒軸承已經(jīng)形成一個非常完整的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。以山東臨清為例,假冒軸承生產(chǎn)商可以非常容易地采購到生產(chǎn)假冒軸承所需的所有生產(chǎn)資料:從假冒軸承原材料,到假冒軸承生產(chǎn)加工工具、設(shè)備,再到假冒包裝材料,以及打印假冒商標(biāo)、印制產(chǎn)品型號及條形碼標(biāo)貼等。 制售假冒軸承的黑色鏈條主要包括地下加工窩點、批發(fā)零售商以及貿(mào)易公司。 加工窩點是這條黑色鏈條的源頭,通常無工商登記,有一定的加工機器或者設(shè)備,其生產(chǎn)流程通常是購進光軸和包裝、單獨打標(biāo)、制作成品,多是家族式生產(chǎn)、經(jīng)營。 而批發(fā)商多以銷售假冒成品軸承為主,但一些較大規(guī)模的批發(fā)商也擁有自己的地下加工窩點。其具有專業(yè)性、存貨規(guī)模較大的特點,有的自己進行包裝等加工工序。由于其掌握著假冒軸承的銷售渠道,危害最甚。而零售商在市場上數(shù)量眾多,售假多以“調(diào)貨”為主。 銷售假冒軸承的終端是一些貿(mào)易公司,這些公司多是空殼、皮包公司。客戶(買家)是他們最大的資源。他們大多通過郵件、網(wǎng)站推銷假冒產(chǎn)品,吸引客戶,接單組織貨源后發(fā)貨。這些貿(mào)易公司不僅吸引國內(nèi)客戶,也兼具出口職能。 “在制售假冒軸承黑色產(chǎn)業(yè)鏈中,真正獲得假冒所帶來的巨額利益的是上述鏈條中的大型批發(fā)商、出口貿(mào)易商,大型地下窩點次之?!币︿艟赀M一步分析說,由于軸承造假成本相對低廉,銷售假軸承獲利較高,加上屬于易耗品(劣質(zhì)軸承損耗的速度更快)市場需求量大,帶來的超額利潤引得眾多不法分子趨之若鶩。有專業(yè)人士稱,制假者可以獲得至少100%的巨額利潤,而如果打上世界知名軸承品牌的商標(biāo)冒充真品,則最高可獲得500%的巨額利潤回報。相對于高質(zhì)量的正品軸承,假冒軸承憑借較低的售價更能吸引不知情的商家及消費者,因此更容易成為不法分子集中造假牟取暴利的目標(biāo)。 危害國家形象和消費者安全 “軸承是當(dāng)代機械設(shè)備中一種舉足輕重的零部件,使用偽劣假冒軸承產(chǎn)品對國家和人民生命財產(chǎn)所產(chǎn)生的嚴(yán)重安全隱患是不容忽視的?!鄙虾:jP(guān)關(guān)長黃勝強說。 “假冒偽劣軸承在外觀上與真品十分接近,非專業(yè)人士根本無法有效甄別,但假冒軸承一般在精度和強度方面與正品相差甚遠(yuǎn),會迅速老化和失效,極有可能危及到企業(yè)和消費者的安全?!鄙虾:jP(guān)法規(guī)處處長周培榮舉例說,有一家煉鋼廠因使用了假軸承,造成煉鋼設(shè)備發(fā)生異常,鋼水外濺;有網(wǎng)友爆料,其駕駛的汽車在高速行駛中因使用劣質(zhì)軸承導(dǎo)致交通事故,事后檢查得知,該劣質(zhì)軸承是舊軸承經(jīng)過翻新后的假冒品。世界知名軸承公司瑞典SKF公司介紹,曾有一艘貨輪,在航行途中發(fā)動機突然發(fā)生故障停機,導(dǎo)致貨輪失去動力漂浮在大洋上。后經(jīng)緊急搶修,發(fā)現(xiàn)造成這一故障的竟是例行檢修時剛剛換上僅14個小時的假冒SKF軸承。 此外,假冒偽劣軸承產(chǎn)業(yè)鏈的長期存在,將極大地消耗我國有限的自然、工業(yè)資源,并污染環(huán)境,使得當(dāng)?shù)卣疅o法有效轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,助推當(dāng)?shù)仄髽I(yè)設(shè)立創(chuàng)新機制,推動當(dāng)?shù)仄髽I(yè)實施品牌戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)升級。 假冒軸承活動向內(nèi)陸西部蔓延 據(jù)上海海關(guān)調(diào)研發(fā)現(xiàn),盡管海關(guān)、公安等執(zhí)法部門在打擊制售假方面付出了長期和巨大努力,但是作為傳統(tǒng)制假冒軸承的重災(zāi)區(qū),如山東臨清、聊城、天津、浙江慈溪、廣東佛山等地假冒形勢依然嚴(yán)峻,假冒軸承活動有向內(nèi)陸、西部地區(qū)蔓延的趨勢。 一些軸承制售假活動呈現(xiàn)化整為零、分工細(xì)化、家族化、作案手段隱蔽、反偵查能力增強的特點,使打擊難度與打擊成本增大。而網(wǎng)絡(luò)售假日趨嚴(yán)重,取證困難、涉案金額小,難以定案。特別是隱性的地方保護主義以及知識產(chǎn)權(quán)違法、犯罪成本過低,導(dǎo)致制售假冒軸承出現(xiàn)反復(fù)現(xiàn)象。此外,刑事案件輕刑、緩刑比例較大,量刑標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,以罰代刑現(xiàn)象時有發(fā)生,給打擊知識產(chǎn)權(quán)犯罪帶來一定難度。 據(jù)記者了解,山東某公司連續(xù)因出口假冒軸承被海關(guān)查獲,后該案移送給當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)作進一步立案偵查后,由當(dāng)?shù)貦z察院對當(dāng)事人提起公訴,最終該案當(dāng)事人被判處有期徒刑三年、緩刑四至五年不等。
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