4月9日，2011年中國國際刀具技術研討會在北京舉行，機床界權威專家、中國機床工
具工業(yè)協會名譽理事長梁訓宣表示，中國機床工具年消費量超過了美國、日本、德國三
大機床業(yè)強國消費量總和，中國依然成為全球最大機床工具消費國。
機床工業(yè)是工業(yè)生產的基礎行業(yè)，是實現裝備制造的最基本手段，隨著中國裝備制
造業(yè)快速發(fā)展，機床工具消費量還將繼續(xù)保持快速增長，并日益成為吸引全球機床工業(yè)
企業(yè)的興旺市場。
全球知名刀具生產商瓦爾特負責人當日表示，瓦爾特將把亞太總部從新加坡遷到上
海，并以中國為中心輻射全亞洲。
此外，據國家統(tǒng)計局對13個機床用戶行業(yè)的投資情況統(tǒng)計顯示，投資額最大的是汽
車行業(yè)和電工電氣行業(yè)，其同比增幅都在30%左右。汽車和電工電氣已然成為機床工
具發(fā)展的領頭羊。
近年來，國內機床產業(yè)有力地支撐了模具行業(yè)的高速發(fā)展，但不容否認，在滿足其
高端需求方面，還存在一些不足。那么，作為主要用戶之一，模具領域對我國的機床產
業(yè)究竟有著什么樣的期許？對機床產業(yè)下一步的發(fā)展，又有什么樣的建議和要求呢？國
際模具及五金塑膠產業(yè)供應商協會秘書長羅百輝表示，現代精密模具要求極高的加工精
度和質量，必然需要高效率、高精度的數控加工機床來保證。目前國產的也有，東汽自
己也在做，但可靠性、加工效率和精度均不如瑞士、德國的，國外設備故障率比較低，
同時，大型的龍門鏜、銑床還是進口的多。但總體來說，在滿足模具加工需求方面，國
內的數控機床產業(yè)這些年有不少進步，國產化也在逐步推進。
汽車模具用數控機床批量小但精度要求很高，目前一些設備國內的達到了要求，但
用戶也愿意選擇進口，這就需要國內的機床企業(yè)不斷地改進工藝，提高產品質量。為盡
快扭轉機床行業(yè)“大而不強”的局面，國家將發(fā)展高檔數控機床列入了《國家中長期科
學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006~2020）》確定的16個重大專項之一，其目的在于重
點開發(fā)研制航空航天、船舶、汽車制造、模具等需要的高檔數控機床，滿足國內主要行
業(yè)需求的使命。
據介紹，“十一五”期間，“高檔數控機床與基礎制造裝備重大專項”共立項課題
268個，安排經費90多億元，參與研發(fā)人員超過1萬名。在羅百輝看來，目前國產的數
控機床已基本能滿足國內需要。五坐標聯動銑床等已經研發(fā)出來了，但用戶大部分還是
進口瑞士的產品，這期間有一個逐步建立信心的問題，下一步機床行業(yè)應該著力更好地
滿足模具領域的需求。
第一，著力提高數控設備水平，從而提高模具制造業(yè)的競爭力和水平。
我國的制造業(yè)要實現從大國到強國、低端到高端、中國制造到中國創(chuàng)造的轉變，必
須要靠技術創(chuàng)新。當前經濟的飛速發(fā)展使得制造技術正在發(fā)生較大變化，但是，我國目
前還只是非創(chuàng)新產品的制造大國，是靠勞動力、價格、資源等方面的優(yōu)勢，才在低端產
品上占有一席之地。
數控機床是現代制造業(yè)的關鍵設備，是關系到國家戰(zhàn)略地位和體現國家綜合國力的
重要基礎性產業(yè)。為了滿足模具制造業(yè)的需求，國家每年花費大量美元引進數控機床，
使我國的數控設備快速增長。但與德國、日本等相比，我國制造業(yè)的數字化技術應用水
平還太低。面對這種挑戰(zhàn)，著力提高數控設備水平、掌握高速高效高精加工技術具有重
大意義。
第二，機床行業(yè)要研究解決我國數控機床生產的瓶頸問題，著力提高數控機床功能
部件的設計和制造水平，加快數控系統(tǒng)的研究和開發(fā)。
我國機床產業(yè)最薄弱的環(huán)節(jié)之一便是數控系統(tǒng)，而它相當于數控機床的“大腦”。
一提起數控系統(tǒng)，大家想到的就是西門子、發(fā)那科等，他們的數控系統(tǒng)軟件功能強大而
且性能穩(wěn)定，國內高檔次的數控系統(tǒng)幾乎全都是進口的。
據了解，“十一五”期間，我國在數控系統(tǒng)方面已開發(fā)出多軸多通道、總線式高檔
數控裝置產品，武漢華中數控股份有限公司等已完成50臺套開放式全數字高檔數控裝
置生產。國內的數控系統(tǒng)發(fā)展很快，但畢竟剛剛開始產業(yè)化，還處于起步階段，還在追
趕國外。
此外，差距還表現在機電一體化方面，在高速切削上，國外可以達到上萬轉甚至幾
萬轉，保證了加工的效率、速度、精度，但國內的轉速只有幾千轉，不如國外技術成
熟。
目前我國功能部件生產的現狀是各機床廠家自行研制、專業(yè)廠家少、研發(fā)隊伍不
強、功能部件產品不成系列、品牌產品太少、研發(fā)時間過長。而要優(yōu)質快速地生產數控
機床，必須先要優(yōu)質快速地生產數控機床的刀庫、機械手、主軸單元、滾珠絲杠和直線
導軌等功能部件。
要解決這些瓶頸問題，必須改變生產方式和產業(yè)結構，國家應當扶持功能部件的專
業(yè)廠，集中研究功能部件的設計和工藝方法，加大數控系統(tǒng)的研發(fā)力度。
機床行業(yè)“促進口”政策貿易逆差待解
種種跡象表明，2011年國家將會出臺“促進口”的一攬子政策，這是在國家“減順
差”的背景下提出的。對于整個機械行業(yè)來說，這些政策究竟會引發(fā)怎樣的反應？是否
和兩年前頒布進口鼓勵政策時引發(fā)的激烈反響程度相似？對于那些貿易逆差的機械子行
業(yè)來說，他們又該怎樣在鼓勵進口的情況下防止巨額逆差的進一步擴大？數據顯示，
2010年我國進出口貿易順差雖然比上年有所減低，但總額仍然巨大，達到1831億美
元。其中機械工業(yè)2010年進出口貿易順差總額為31.36億美元，但一些主要的順差對
應國，順差額卻不小，2010年機械行業(yè)對美國的順差達到187億美元。
和2009年以貼息貸款為核心手段的政策相比，今年的政策調整力度顯然是加大了一
步。下調進口關稅、增加貼息投入、促進進口便利化，被確定為今年一攬子“促進口”
政策的三個方向。
雖然今年進口鼓勵的政策比兩年前更進了一步，但行業(yè)普遍對國家“減順差”的目
的表示認同。中國機床工具工業(yè)協會常務副理事長吳柏林對國家的這項政策表示了充分
的理解：一些高檔機床產品，國內做不了的，還得從國外進口。從這個層面來看，進口
鼓勵政策具有積極意義。但一些國家對高端設備和技術的出口控制很嚴，即使中國降低
進口關稅，該不賣給你的，還是不賣給你。從這個意義上來說，關稅的增加或者降低，
其實對于買或者賣，并不具有決定性的作用。