被寄予厚望的鋼鐵行業(yè)重組如果不能走出“近親結(jié)婚”怪圈,從大局考慮,可能功虧一簣。業(yè)內(nèi)人士因此擔(dān)心,鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)“高水平重復(fù)建設(shè)”,造成巨大的資源浪費(fèi)。
陷“近親結(jié)婚”怪圈
薄志棟是天津一家鋼企的法人代表。他告訴記者,天津鋼鐵行業(yè)重組剛開始。作為一家年產(chǎn)60萬噸特殊鋼的民營企業(yè),銷量較高峰時(shí)期減少了2/3,薄志棟如今正面臨抉擇——是否被當(dāng)?shù)卮笮蛧袖撹F企業(yè)收購。
“將國有企業(yè)和民營企業(yè)整合在一起,相互參股經(jīng)營,是很有效率的一種方式。”薄對(duì)行業(yè)重組表現(xiàn)出有所期待,但同時(shí)又稱“不愿意”看到自己一手創(chuàng)辦的企業(yè)被收購?!安还芏嗬щy自己都會(huì)扛下去?!北≈緱澱f。他預(yù)計(jì),隨著國家擴(kuò)大內(nèi)需措施見效,“明年鋼鐵行情就會(huì)起來?!?nbsp; 事實(shí)上,薄志棟的心態(tài)只是眾多鋼企的一個(gè)縮影。根據(jù)國務(wù)院出臺(tái)的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,鋼鐵行業(yè)將掀起一次兼并重組浪潮。據(jù)工信部透露,目前該部正在完善企業(yè)重組政策,已會(huì)同有關(guān)部門召開會(huì)議,研究啟動(dòng)制訂鋼鐵行業(yè)兼并重組條例工作。地方也在積極行動(dòng),推動(dòng)鋼鐵行業(yè)兼并重組。
不過值得關(guān)注的是,鋼鐵行業(yè)兼并重組出現(xiàn)了許多“近親結(jié)婚”跡象。繼今年三四月份寶鋼以撤資方式退出邯寶鋼鐵之后,近日又傳出寶鋼重組馬鋼集團(tuán)希望破滅消息,另據(jù)記者了解,寶鋼與包鋼的談判進(jìn)展也不順利。與跨區(qū)域兼并重組遇阻形成鮮明對(duì)比,各省市轄區(qū)內(nèi)的重組浪潮已然掀起。
就在寶鋼重組馬鋼集團(tuán)敗北的同時(shí),《安徽省鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》近日出臺(tái),安徽省計(jì)劃將馬鋼集團(tuán)從現(xiàn)在年產(chǎn)1500萬噸的產(chǎn)能規(guī)模,提升至年產(chǎn)能超過2000萬噸、年銷售收入達(dá)3000億元人民幣的安徽省龍頭鋼企。“安徽省希望馬鋼自己獨(dú)立發(fā)展,并沒有讓寶鋼重組之意?!?nbsp;
業(yè)內(nèi)人士指出,由于地方政府在本輪鋼企重組浪潮中心里都有小九九,中央、地方利益博弈乃中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)頑疾,“近親結(jié)婚”在所難免。除安徽之外,其他許多省市都忙著在各自的地盤內(nèi)進(jìn)行重組。如山西確立了以太鋼為主導(dǎo)的省內(nèi)重組方案,正著手籌建五大基地;此前鋼鐵大省河北將轄區(qū)主要鋼企唐鋼和邯鋼等“打包”成立了河北鋼鐵集團(tuán);陜西的做法跟河北類似,近日陜西省發(fā)改委透露,將在漢中鋼鐵、略陽鋼鐵資源整合和龍鋼集團(tuán)內(nèi)部重組基礎(chǔ)上組建陜西鋼鐵集團(tuán);山東省也在濟(jì)鋼、萊鋼基礎(chǔ)上組建了山東鋼鐵集團(tuán),所不同的是,山東計(jì)劃推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局向本省沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移……類似例子不勝枚舉。
種種跡象顯示,鋼企重組可能陷入“近親繁殖”的怪圈。
憂“高水平重復(fù)建設(shè)” 陳代富是湖南冷水江鋼鐵集團(tuán)總經(jīng)理。最近,陳也在考慮冷水江鋼鐵何去何從的問題?!爸亟M現(xiàn)在還沒什么進(jìn)展,雙方才接觸一次,也沒有開展實(shí)質(zhì)性的談判?!?月18日,他對(duì)冷水江鋼鐵的重組問題未予置評(píng),只稱“省里很重視。采取何種方式都行?!?nbsp;
記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),業(yè)界對(duì)鋼鐵行業(yè)重組是持支持態(tài)度的,行業(yè)也確實(shí)需要通過重組和調(diào)整來解決一些緊迫的問題,但關(guān)鍵是采取什么方式,怎樣進(jìn)行重組?
記者了解到,在湖南,華菱集團(tuán)正在考慮是否收購冷水江鋼鐵集團(tuán),業(yè)內(nèi)人士分析,湖南境內(nèi)其他鋼企目前幾乎都已關(guān)停,如果冷鋼并入華菱,湖南鋼鐵將就此一家。
陳代富認(rèn)為,通過本輪金融危機(jī)的洗禮,整個(gè)冶金行業(yè)至少有兩個(gè)問題值得思考——是不是企業(yè)越大越好?是不是越往高端產(chǎn)品發(fā)展越好?他說,答案是“不一定”,大企業(yè)有銀行的支持,要做大拼湊起來容易,但真正支撐企業(yè)做大做強(qiáng)的是市場需求。陳對(duì)目前鋼企普遍進(jìn)軍高、精、尖產(chǎn)品市場表示擔(dān)憂。
在他看來,企業(yè)都從自身角度出發(fā),不從國家大局、世界需求角度考慮是很危險(xiǎn)的?!案咚街貜?fù)建設(shè)是最大的浪費(fèi)?!彼J(rèn)為,鋼企重組不僅應(yīng)該認(rèn)真思考如何做大的問題,更應(yīng)該抓住當(dāng)前機(jī)遇,從大局出發(fā)解決產(chǎn)品趨同等結(jié)構(gòu)調(diào)整問題,使企業(yè)真正做強(qiáng)。
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長單尚華曾告誡,鋼鐵行業(yè)的兼并重組要尊重市場規(guī)律,地方政府不能把兼并重組局限在省域之內(nèi),而必須著眼全國,支持跨省域兼并重組。他認(rèn)為,鑒于鋼鐵行業(yè)兼并重組的任務(wù)很艱巨,先在省內(nèi)啟動(dòng)也可以,但如果不能進(jìn)一步推動(dòng)鋼廠跨省市、跨地區(qū)兼并重組,就很難解決行業(yè)存在的根本問題。
業(yè)內(nèi)人士對(duì)于地方政府主導(dǎo)的鋼企重組普遍比較擔(dān)憂。有業(yè)內(nèi)人士分析,由于鋼鐵企業(yè)是利稅大戶,一些地方政府不愿意失去控制權(quán),往往通過行政力量施壓,讓本地區(qū)企業(yè)自行兼并重組,而不愿意外地企業(yè)“染指”本地企業(yè)?!耙恍┑胤缴踔粮纱嗤ㄟ^行政指令將地方國資委控制的數(shù)家鋼鐵企業(yè)合二為一。” 專家認(rèn)為,在這個(gè)行業(yè)由于過去一直是“你做你的,我做我的”,缺乏通盤考慮,所以才導(dǎo)致了產(chǎn)能過剩、同質(zhì)化競爭等諸多問題,當(dāng)務(wù)之急應(yīng)對(duì)產(chǎn)品和市場需求等進(jìn)行充分調(diào)查了解,而繼續(xù)各自為政,通過“近親結(jié)婚”顯然并不能解決這些問題。 |