刺激政策不敢用了

　　“世界經(jīng)濟(jì)確實(shí)在低谷徘徊。走出來(lái)需要5—10年?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所副所長(zhǎng)丁一凡、大公國(guó)際資信評(píng)估有限公司董事長(zhǎng)關(guān)建中等專家在接受本報(bào)記者采訪時(shí)，都表示世界經(jīng)濟(jì)走出低谷需假以時(shí)日，甚至需要10年以上。

　　“各國(guó)政府經(jīng)濟(jì)刺激力度減弱也成為制約此輪經(jīng)濟(jì)回升的重要因素?！睂?duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)貿(mào)學(xué)院副院長(zhǎng)蔣先玲教授對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，此輪世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇主要由各國(guó)政府政策刺激等因素所推動(dòng)，而由居民消費(fèi)和企業(yè)投資帶動(dòng)的自主復(fù)蘇能力較弱。面對(duì)日益上升的物價(jià)水平和發(fā)達(dá)國(guó)家主權(quán)債務(wù)危機(jī)的蔓延，各國(guó)政府刺激政策的力度都大大減弱。

　　蔣先玲認(rèn)為，下滑的全球貿(mào)易額成為制約世界經(jīng)濟(jì)回升的另一重要原因。同時(shí)，在居高不下的油價(jià)面前，通貨膨脹壓力明顯增大，使世界經(jīng)濟(jì)潛伏著巨大的滯脹危險(xiǎn)。目前，無(wú)論是新興經(jīng)濟(jì)體，還是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，物價(jià)總水平都呈上升之勢(shì)。這一切都給世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增加了不確定性。

　　影響經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇還有很多變數(shù)。丁一凡指出，金融危機(jī)造成巨大的社會(huì)分配不公，發(fā)達(dá)國(guó)家政治社會(huì)危機(jī)會(huì)加重，民粹主義上升，影響到發(fā)達(dá)國(guó)家的政壇，影響經(jīng)濟(jì)政策有效落實(shí)。危機(jī)還影響到廣大中產(chǎn)階級(jí)，他們的購(gòu)買(mǎi)力萎縮、消費(fèi)下降，使發(fā)達(dá)國(guó)家這些主要靠消費(fèi)拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)體無(wú)法找到新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　借債大國(guó)都是發(fā)達(dá)國(guó)家

　　對(duì)于制約經(jīng)濟(jì)回升的因素，專家們一致認(rèn)為解決難度很大，主要問(wèn)題出在發(fā)達(dá)國(guó)家。

　　丁一凡告訴記者，發(fā)達(dá)國(guó)家無(wú)法擺脫債務(wù)困擾，只能靠“印鈔票”，最終可能導(dǎo)致通貨膨脹、貨幣貶值、部分沖銷債務(wù)。而且發(fā)達(dá)國(guó)家的貨幣（特別是美元）都是硬通貨，還是世界上能源及大宗商品的定價(jià)貨幣。它們的貨幣貶值，商品物價(jià)就上揚(yáng)，新興工業(yè)體就要遭受輸入型通貨膨脹的困擾，并有可能給新興經(jīng)濟(jì)體帶來(lái)資產(chǎn)泡沫。

　　而發(fā)達(dá)國(guó)家舉債維持高消費(fèi)的生活方式也讓解決問(wèn)題的難度加大。關(guān)建中分析說(shuō)，我們當(dāng)前面臨的世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是由債權(quán)和債務(wù)體系構(gòu)成的。從債務(wù)體系看，全球前15位債務(wù)國(guó)都是發(fā)達(dá)國(guó)家，他們的錢(qián)都是從債權(quán)體系國(guó)家借的，讓發(fā)達(dá)債務(wù)體通過(guò)自身努力減少債務(wù)是不可能的，他們自身創(chuàng)造財(cái)富的能力有限，也不可能大幅削減財(cái)政赤字，因此發(fā)達(dá)債務(wù)體很難對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供積極因素。而從債權(quán)體系看，因?yàn)楫?dāng)今國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)由發(fā)達(dá)債務(wù)經(jīng)濟(jì)體主導(dǎo)，債權(quán)經(jīng)濟(jì)體沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)，還受到債務(wù)經(jīng)濟(jì)體的干擾，他們對(duì)解決世界經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的貢獻(xiàn)有限。債權(quán)和債務(wù)經(jīng)濟(jì)體兩方都有些無(wú)能為力。

　　走出困境各國(guó)應(yīng)合作

　　世界各國(guó)應(yīng)采取什么措施渡過(guò)難關(guān)？蔣先玲指出，世界各國(guó)應(yīng)主動(dòng)利用現(xiàn)存的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，如G20、G7、國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等，協(xié)商應(yīng)對(duì)危機(jī)。同時(shí)，各國(guó)還應(yīng)堅(jiān)決推行自由貿(mào)易與公平貿(mào)易。近年來(lái)，貿(mào)易和投資保護(hù)主義有所抬頭，在一定程度上阻礙了復(fù)蘇的進(jìn)程。因此，國(guó)際社會(huì)應(yīng)推動(dòng)建立均衡、普惠、共贏的多邊貿(mào)易體系，使自由貿(mào)易的好處為各國(guó)人民所共享。

　　對(duì)于一些國(guó)家主權(quán)債務(wù)和財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)加大，導(dǎo)致國(guó)際金融市場(chǎng)起伏不定的情況，蔣先玲認(rèn)為，國(guó)際社會(huì)應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)全球金融結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革，重視對(duì)各國(guó)財(cái)政金融的監(jiān)測(cè)分析，防止主要大國(guó)濫印鈔票，根據(jù)不同情況采取調(diào)整措施，降低財(cái)政金融失衡度，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

　　“現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)的繁榮是建立在發(fā)達(dá)國(guó)家不斷借錢(qián)維持高消費(fèi)水平基礎(chǔ)上的，這是災(zāi)難的根源。債權(quán)國(guó)是依據(jù)國(guó)際三家評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)給債務(wù)國(guó)定的等級(jí)而借錢(qián)的，而他們的評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是為債務(wù)國(guó)量身定做的，沒(méi)有真正告訴債權(quán)人有什么風(fēng)險(xiǎn)?！标P(guān)建中呼吁，當(dāng)務(wù)之急是改革國(guó)際評(píng)級(jí)體系，向世界提供公正的評(píng)級(jí)信息，讓資本合理流動(dòng)，不要把錢(qián)借給沒(méi)有償還能力的國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體，要讓資本流向具有價(jià)值和創(chuàng)造財(cái)富能力的國(guó)家。只有讓這樣的債權(quán)債務(wù)關(guān)系合理建立，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇才有可能。

　　專家們認(rèn)為，中國(guó)在經(jīng)濟(jì)低谷中一定要抓住上升的機(jī)遇。丁一凡指出，首先，中國(guó)應(yīng)立足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，擴(kuò)大內(nèi)需，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，強(qiáng)調(diào)精細(xì)型而不是粗放型發(fā)展，節(jié)約能源和原材料，進(jìn)一步提升工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量與水平。其次，要推動(dòng)金融市場(chǎng)發(fā)展，為人民幣國(guó)際化打好基礎(chǔ)。爭(zhēng)取在危機(jī)后使人民幣成為國(guó)際上越來(lái)越通用的貨幣。