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昨日在南京召開(kāi)的國(guó)際貨幣體系研討會(huì),更像是法國(guó)游說(shuō)全球主要經(jīng)濟(jì)體的舞臺(tái),盡管其將匯率改革與國(guó)際貨幣體系改革掛鉤的觀點(diǎn)并未讓人完全認(rèn)同。
SDR擴(kuò)容爭(zhēng)議
當(dāng)天,G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)聚集在南京這座中國(guó)古城。這次研討會(huì)由法國(guó)發(fā)起并主辦,中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心承辦。在開(kāi)幕式上,法國(guó)總統(tǒng)薩科齊提出,法國(guó)迫切希望將國(guó)際貨幣體系的改革作為2011年G20的首要任務(wù)。
“難道現(xiàn)在不正是擴(kuò)大SDR一攬子貨幣,并將新興經(jīng)濟(jì)體貨幣納入其中之時(shí)嗎,比如說(shuō)‘元’?”薩科齊表示。
和薩科齊相呼應(yīng)的是法國(guó)財(cái)長(zhǎng)拉加德。
她告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》:“我的看法是,我們應(yīng)該開(kāi)始著手將其他貨幣加入特別提款權(quán)(SDR)的研究工作?!辈贿^(guò),此次“我們沒(méi)有討論特定的一個(gè)時(shí)間表。但我們討論了關(guān)于SDR籃子的條件,特別著重于匯率的可兌換性和靈活性,以及央行的相對(duì)獨(dú)立性”。
對(duì)于將匯率改革和SDR改革相聯(lián)系的觀點(diǎn),中國(guó)和美國(guó)方面都表態(tài)要穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)際貨幣體系的改革。
中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理王岐山在開(kāi)幕式上表示,不斷完善國(guó)際貨幣體系是一個(gè)長(zhǎng)期復(fù)雜的過(guò)程,要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革,逐步探索建立科學(xué)合理、穩(wěn)定有序的國(guó)際貨幣體系。
他表示,當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)正在緩慢復(fù)蘇,但充滿變數(shù)。全球流動(dòng)性過(guò)剩,國(guó)際金融市場(chǎng)和大宗商品市場(chǎng)波動(dòng)加劇,歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)依然嚴(yán)峻,中東北非局勢(shì)動(dòng)蕩,日本特大地震及其引發(fā)的海嘯與核泄漏,加大了世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性。
“我討論的中國(guó)加入SDR是以‘?dāng)?shù)年’來(lái)計(jì)算的,不是以‘星期’來(lái)計(jì)算。而且我從來(lái)都沒(méi)有說(shuō)這是一種立即(immediate)行為?!泵绹?guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納昨日在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。
“當(dāng)然在更長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),我們認(rèn)為在國(guó)際貿(mào)易和金融交易中所使用到的大經(jīng)濟(jì)體的貨幣,應(yīng)該成為SDR一攬子貨幣中的一部分。”蓋特納表示,因而為了達(dá)成上述目標(biāo),這些國(guó)家應(yīng)該擁有靈活匯率系統(tǒng)、獨(dú)立央行以及準(zhǔn)許資本自由流動(dòng),中國(guó)目前已經(jīng)向那個(gè)方向前進(jìn)。
也許為了拉攏美國(guó),法國(guó)方面同時(shí)表示,SDR不會(huì)替代美元,而且美元會(huì)在國(guó)際貨幣體系中扮演關(guān)鍵角色。
薩科齊表示,雖然歡迎中國(guó)在人民幣國(guó)際化方面的努力,但美元與歐元依然處于重要地位。這一表態(tài)和去年底他抨擊美元霸權(quán)欲建立新的貨幣秩序時(shí)已經(jīng)有較大改變。
授予IMF更大監(jiān)管權(quán)力
此次南京研討會(huì)是今年4月份華盛頓G20財(cái)長(zhǎng)與央行行長(zhǎng)會(huì)議的腦力激蕩會(huì)議,同時(shí)還為晚些時(shí)候舉行的G20集團(tuán)、國(guó)際貨幣基金組織與金融委員會(huì)的會(huì)議尋求共識(shí)。
在此次南京會(huì)議上,G20國(guó)家財(cái)長(zhǎng)還對(duì)國(guó)際貨幣體系改革、建立資本流動(dòng)新規(guī)則、加強(qiáng)國(guó)際協(xié)調(diào)以及加強(qiáng)金融監(jiān)管展開(kāi)廣泛討論。
其中,在IMF的角色方面,拉加德表示:“各國(guó)達(dá)成了一定共識(shí),即國(guó)際貨幣體系要更好地協(xié)調(diào),必須肯定IMF的核心地位。”
“IMF要加強(qiáng)各種機(jī)制,包括全球金融安全網(wǎng),以及各地區(qū)之間的協(xié)調(diào),無(wú)論是從歐盟層面上的地區(qū)機(jī)制,還是其他國(guó)家之間?!崩拥卤硎?,同時(shí)國(guó)際貨幣體系必須加強(qiáng)監(jiān)管,例如修改IMF的監(jiān)管章程,擴(kuò)大監(jiān)管范圍。
薩科齊則認(rèn)為,IMF只能監(jiān)管經(jīng)常賬戶卻不能監(jiān)管資本賬戶并不合理。
“擴(kuò)大IMF監(jiān)督權(quán)是我考慮的重點(diǎn)。”薩科齊表示,在更長(zhǎng)期的范圍內(nèi),法國(guó)贊同擴(kuò)大對(duì)IMF章程的授權(quán)。